Какие местные советы на Ровенщине являются самыми прозрачными?


Всеукраинская Коалиция «Прозрачные советы» в ходе проведения круглого стола: «Прозрачные совета Ровенщины» представила результаты общественного контроля прозрачности работы органов местного самоуправления области: Ровенского областного, Ровенского, Дубенского, Здолбуновского городских советов. Исследование проводилось в 16 местных советах Ивано-Франковской, Полтавской, Ровенской и Черниговской областей. В работе мероприятия приняли участие представители органов местного самоуправления, общественности, депутаты местных советов, ученые и активные жители общин.

Исследования в Ровенской области проводились представителями ОО «Центр общественных действий« Сивитас », а выводы и рекомендации относительно прозрачности и подотчетности для советов подготовили в ОО «Центр политических студий и аналитики «Эйдос».
В частности, эксперты проанализировали уровень имплементации местными советами инструментов общественного контроля и участия граждан в процессе принятия решений. Анализ органов местного самоуправления заключался в исследовании 3 критериев: чизакриплени они в нормативно-правовых актах советов, как выполняются на практике и наскилько удобны в пользовании.
В общем, юристы Коалиции встретили в большинстве совета одинаковые проблемы и рекомендовали упростить и сделать более доступным в использовании для жителей общин механизм инициирования местной инициативы и общественных слушаний (для городских советов), наладить работу постоянных депутатских комиссий ответственных за урегулирование конфликта интересов о предоставлении рекомендаций и разъяснений для депутатов советов, своевременного обнародования проектов нормативно-правовых актов, решений органов местного самоуправления.
Кроме того, представители коалиции предложили всем советам ввести практику опубликования на официальном сайте совета анонсов об отчетности всех депутатов совета перед избирателями на открытых встречах, поскольку такой ресурс уже имеющийся и требует дополнительного расхода ресурсов.
По словам координатора Коалиции «Прозрачные совета» в Ровенской области Владимира Зиля, соответствующие выводы и рекомендации уже отправлено советам, происходит процесс их обсуждения и согласования: «Больше всего дискуссий в общении с советами вызывает вопрос пригодности к использованию. Мы впервые обратили внимание на этот критерий и считаем, что морально устаревшие сайты в эпоху распространения информационных технологий не могут быть эффективными в использовании жителями общин. Положительно, что руководители отдельных советов Ровенщины имеют стратегическую цель обновления собственных информационным ресурсам и мы готовы присоединиться к этим процессам ».
В работе круглого стола среди других участников приняли участие представители Ровенского областного совета: председатель постоянной комиссии по вопросам гуманитарной политики Ровенского областного совета Алла Черний, управляющий делами исполнительного аппарата-руководитель секретариата Ровенского областного совета Богдан Сологуб, секретарь Здолбуновской городского совета Валентина Капитула, начальник организационного отдела Дубенского городского совета Светлана Бондарчук, начальник информационно-компьютерного отдела Дубенского городского совета Юрий Яцюк, эксперт по финансовым пит ань Офиса реформ Ассоциации городов Украины в Ровенской области Людмила Кушнер, доктор политических наук, профессор, академик Академии наук высшей школы Украины, заведующий кафедрой политических наук Максим Гон.
По словам главы постоянной комиссии вопросам гуманитарной политики Ровенского областного совета Алла Черний во время рабочих посещения Польши была возможность сравнить уровень открытости работы органов самоуправления, поэтому Ровенский областной совет обеспечивает стандарты прозрачности, которые иногда более демократичными, чем у местных властей других европейских стран. По отчетности депутатов облсовета, то на практике оно происходит через выступления на сессиях органов местного самоуправления, личные встречи с избирателями. Такие формы отчетности соответствуют запросам избирателей и позволяют говорить о вопросах прикладного характера, их интересуют в первую очередь.
Управляющий делами аппарата, руководитель секретариата Ровенского областного совета Богдан Сологуб отметил, что сотрудничество ОО «Центр общественных действий« Сивитас »и Ровенского областного совета происходит не впервые и заметил, что аппарат совета выполняет свою деятельность в том числе через информационно-просветительскую работу с депутатами. По его словам Ровенский областной совет всегда стремится заимствовать инновации и сейчас проводит переформатирование официального сайта. Эта работа началась еще в прошлом году, а некоторые рекомендации ОО «Центр« Сивитас »будут учтены при модернизации этого информационного ресурса.
Секретарь Здолбуновского горсовета Валентина Капитула отметила, что имеется кадровое обеспечение аппаратов городских советов небольших городов имеет значительную нагрузку, связано с соблюдением требований относительно обнародования значительного количества информации. По ее словам аппарат совета благодарна за предложения, они дают возможность взглянуть на свою деятельность с другой стороны. Вопрос открытости и прозрачности беспокоят и местных общественных активистов и депутатов, и они имеют достаточно внимания со стороны Здолбуновской горсовета.
Начальник организационного отдела Дубенского городского совета Светлана Бондарчук, начальник информационно-компьютерного отдела Дубенского городского совета Юрий Яцюк сообщили об обновлении официального веб-ресурса этого органа местного самоуправления. Эта деятельность началась в прошлом году, поэтому аппарат совета знает о тех недостатков, которые имел предыдущий сайт и проводит деятельность, чтобы на новой версии сайта была максимально удобной в пользовании.
Эксперт по вопросам адвокации ОО «Центр общественных действий« Сивитас »Вячеслав Долид предложил для представителей советов пользоваться бесплатными модулями сайта« Открытый бюджет »для освещения бюджетной информации органов местного самоуправления в удобной для пользователей форме. Модуль «Коммунальные предприятия» уже активно используют Ровенская областная и городская совета.
Представители ОО «Центр общественных действий« Сивитас »предложили присутствующим сотрудничество, проведя аналогичные круглые столы и обсуждения уораганах местного самоуправления, общинах. В Центре пригласили другие общественные организации участвовать в совместной работы по использованию методологии исследования по анализу других органов местного самоуправления в пределах Коалиции «Прозрачные советы».

Share Button
Previous Article
Next Article